INTRODUZIONE 
Regole tecniche uguali per tutti
Il protocollo Informatico si caratterizza come la struttura di base sulla quale costruire l'informatizzazione generalizzata ed omogenea dei procedimenti amministrativi, in tutti i comparti della Pubblica Amministrazione. 
Dopo la pubblicazione da parte dell'AIPA delle Regole Tecniche, è possibile inviare osservazioni via E-mail entro il 15 settembre all'indirizzo protocollo@aipa.it.
Leggete l'introduzione allo speciale..

I - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE SI CAMBIA
Parte la gara per attuare le riforme
Nella Pubblica Amministrazione italiana è stato avviato un processo di riforma radicale, che dovrebbe trasformare gradualmente ma profondamente la sua struttura ed i suoi meccanismi di funzionamento. La riforma si propone di attrezzare il settore pubblico per rispondere efficacemente alle moderne esigenze del cittadino e delle imprese, dando maggiori poteri agli Enti Locali ed introducendo nuove procedure semplificate ed automatizzate, per operare con efficienza e trasparenza. Si passerà da una Amministrazione Pubblica basata sui documenti cartacei ad una tele-amministrazione. - Leggete il capitolo 1.

II - AMMINISTRARE LA SOCIETA' DELL'INFORMAZIONE
Un viaggio nel passato e nel presente dell'umanità per comprendere la portata dei cambiamenti
L'importanza dell'informazione per l'efficacia delle decisioni. Il passaggio dalla cultura orale a quella telematica nella storia dell'umanità. L'XML come nuovo linguaggio comune tra uomo e macchina. Il rapporto tra informazione e responsabilità. I cambiamenti economici e sociali nella società dell'informazione. L'emergere del commercio elettronico e di nuove forme di transazioni commerciali. La nascita del villaggio globale. Contiene dati su Internet e sul commercio elettronico aggiornati a luglio 99. - Leggete il capitolo 2.

III - LA GRANDE RIFORMA
Le nuove regole del gioco tra cittadini e Pubblica Amministrazione
In questa ultima parte della sezione generale vengono brevemente introdotte le leggi che stanno modificando la normativa di riferimento per il funzionamento della Pubblica Amministrazione e gli obiettivi generali che le guidano. Dalla 142 e 241 del 90, alla Rete Unitaria, alle leggi cosiddette Bassanini e relativi decreti attuativi. L'insieme delle leggi e dei regolamenti approvati disegnano un nuovo modello di amministrazione pubblica a rete, decentrata ed unitaria.. - Leggete il capitolo 3.

IV - LE NUOVE LEGGI SUL PROTOCOLLO INFORMATICO
Un sistema unitario per tutta la pubblica amministrazione italiana
La vecchia normativa sul protocollo, basata sul Regio Decreto 35/1900, non è più idonea a garantire la corretta gestione dei flussi di documenti nella Pubblica Amministrazione. Le nuove norme, in attuazione della Bassanini 1, prevedono un protocollo unitario e distribuito di tipo informatico, organizzato per Aree Organizzative Omogenee, entro le quali è istituito un nuovo servizio.  Le norme di riferimento sono il DPR 428/98 (regolamento attuativo) e il regolamento tecnico (in fase di approvazione), oltre alle norme sul documento informatico (DPR 513/97 e DPCM 8/2/99) e sull'utilizzo dei supporti ottici (del. AIPA 24/98) - Leggete il capitolo 4.

V - IL SERVIZIO DI PROTOCOLLO INFORMATICO
Le Aree Organizzative Omogenee sotto il segno della qualità 
Il nuovo "Protocollo Informatico" è un servizio di certificazione (certifica l'ingresso o l'uscita di un documento), di catalogazione (organizza i documenti in categorie) e di directory (è una banca dati su cui è possibile trovare qualunque documento). Dovrà essere istituito da tutte le Amministrazioni Pubbliche ed essere operativo entro il 2003. Le PA dovranno definire delle Aree Organizzative Omogenee (AOO) ed istituire un servizio per ciascuna di queste, nominando un responsabile, che dovrà predisporre il manuale di gestione - Leggete il capitolo 5.

VI - IL REGISTRO DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE
Nel RAP le pagine gialle elettroniche delle Pubbliche Amministrazioni
Il RAP (Registro Nazionale delle Amministrazioni Pubbliche e delle Aree Organizzative Omogenee) è gestito direttamente o indirettamente dal Dipartimento della Funzione Pubblica. In questa parte vedremo che cosa è e cosa contiene. La funzione e la struttura del codice identificativo di ogni Pubblica Amministrazione e di ogni AOO. I meccanismi di accesso e aggiornamento del RAP attraverso la Rete Unitaria, ed in particolare attraverso il suo servizio di directory, con protocollo LDAP.  - Leggete il capitolo 6.

VII - LA REGISTRAZIONE E LA SEGNATURA DI PROTOCOLLO
Anche la Pubblica Amministrazione parlerà XML
La registrazione di protocollo diventa un'operazione di memorizzazione di dati in un archivio informatico. 
I dati da inserire e la sessione di registrazione. L'annullamento della registrazione. La segnatura di protocollo come informazioni associate a documenti in modo duraturo e permanente. La trasmissione dei dati della segnatura di protocollo in formato XML. Esempi di documenti e segnatura di protocollo in XML (richiede Internet Explorer 5) - Leggete il capitolo 7.

VIII - IL SISTEMA DI PROTOCOLLO INFORMATICO
Un sistema unitario, sicuro ed accessibile 
La legge prevede che ciascuna AOO deve dotarsi di un sistema di protocollo informatizzato aderente a dei requisiti minimi, essenziali per poter protocollare. Il sistema informatico deve anche adeguarsi a specifici criteri di sicurezza, e deve potersi integrare con l'insieme del sistema informativo dell'ente e con la Rete Unitaria della Pubblica Amministrazione. L'accesso dall'esterno alle informazioni contenute nel protocollo informatico deve essere in ogni caso garantito, sia da parte di altre pubbliche amministrazioni, che di privati che ne hanno il diritto. L'archiviazione dei dati va effettuata su supporti magnetici removibili secondo gli standard stabiliti dall'AIPA. - Leggete il capitolo 8.